Андрей Леухин рассказал, как в России и в Татарстане работает государственная информационная система
Раньше проверка доходов госслужащих напоминала работу в пыльном архиве: горы бумаг, сотни запросов в разные ведомства и месяцы ожидания ответов. Сегодня на страже чистоты рядов стоит искусственный интеллект. В России, и в Татарстане в том числе, работает государственная информационная система «Посейдон» — цифровой «супермозг», способный найти незадекларированные квартиры, скрытые счета и конфликты интересов. О том, как работает всевидящее цифровое око, мы поговорили с помощником главы Зеленодольского района по вопросам противодействия коррупции Андреем Леухиным.
От бумажной волокиты к цифровому «супермозгу»
— Андрей Викторович, название «Посейдон» звучит грозно, в духе мифологии. Что это за система простыми словами и почему чиновникам стоит ее бояться?
— Бояться ее стоит только тем, кому есть что скрывать. Для честного муниципального служащего это просто еще один рабочий инструмент. Если говорить простым языком, «Посейдон» — это единая федеральная цифровая база, созданная по указу Президента России. Она объединяет в себе данные из множества ведомств: Налоговой службы, Росреестра, ГИБДД, ЗАГСа, Казначейства, Росфинмониторинга и социальных сетей.
Ее главная задача — автоматизировать проверку деклараций о доходах, расходах и имуществе чиновников. Искусственный интеллект сопоставляет то, что человек написал в справке, с тем, что есть в реальных базах данных.
— Как это происходило раньше, до цифровизации?
— Это был колоссальный ручной труд. Представьте: каждый год сотни муниципальных служащих подают декларации на себя, супругов и несовершеннолетних детей. Чтобы проверить одного человека, нужно было направить бумажные или электронные запросы в банки, в ГИБДД (нет ли скрытой машины?), в Росреестр (нет ли неучтенной земли?). Ведомства обрабатывали запросы неделями.
Сейчас достаточно загрузить данные в «Посейдон» — и система сама мгновенно рассылает запросы, анализирует ответы и выдает готовую аналитику.
Как ИИ вычисляет скрытые связи
— Главная уловка коррупционеров из анекдотов — переписать яхту на тещу, а завод на троюродного брата. «Посейдон» видит такие схемы?
— Именно для выявления таких схем система и создавалась. «Посейдон» интегрирован с базами ЗАГСа, он умеет выстраивать генеалогическое древо и видеть родственные связи чиновника.
Особенно это важно при выявлении конфликта интересов. Например, руководитель какого-нибудь отдела администрации проводит госзакупку на ремонт школы. Тендер выигрывает фирма. Вроде бы всё законно. Но «Посейдон» за доли секунды проанализирует учредителей этой фирмы и покажет: «Внимание, директор фирмы — родной брат руководителя отдела». Это прямой конфликт интересов, за который грозит увольнение с формулировкой «в связи с утратой доверия». Человеческому глазу отследить такие связи среди тысяч контрактов почти невозможно, а машина делает это мгновенно.
Фото с курорта как улика
— Говорят, что система умеет анализировать даже социальные сети. Это правда?
— Да, алгоритмы анализируют открытые данные в интернете. Если чиновник декларирует скромный доход и старенькую «Ладу», но при этом его супруга регулярно выкладывает в соцсети фотографии с дорогих курортов, на фоне элитных автомобилей и брендовых вещей, система пометит этого сотрудника «красным флажком». Возникнет закономерный вопрос об источниках средств — будет проведена глубокая проверка расходов этой семьи.
Право на ошибку
— Машина может ошибаться? Что, если служащий просто опечатался в цифрах, заполняя справку, или забыл про пустую банковскую карту, которую открыл 10 лет назад?
— Очень важный момент: «Посейдон» не выносит приговоры. Он не увольняет и не сажает в тюрьму. Он лишь ищет аномалии и несовпадения, а затем подает сигнал проверяющим.
Дальше уже работает человек. Сотрудника вызывают, просят дать пояснения. Если видят, что человек действительно забыл указать «нулевой» счет, который банк открыл ему «в нагрузку» к кредиту, или ошибся на копейки при округлении — это признается малозначительным проступком, выносится замечание. Но если человек «забыл» указать свежекупленный земельный участок или миллионный доход от продажи акций — тут уже будут самые жесткие меры.
Цифровой след навсегда
— Внедрение этой системы уже повлияло на чиновников? Растет ли уровень дисциплины?
— Безусловно. Сам факт того, что теперь всё прозрачно, работает как мощнейшая профилактика. Люди понимают, что спрятать что-то в цифровом веке невозможно — цифровой след остается навсегда.
Главная цель всей антикоррупционной работы — не наказать как можно больше людей, а предотвратить нарушения. Мы постоянно проводим семинары, объясняем служащим, как правильно заполнять справки, как закрывать неиспользуемые счета, как избегать конфликта интересов. И видим, что качество заполнения деклараций стало в разы выше.
— Что бы вы посоветовали тем молодым людям, которые сегодня только планируют пойти на государственную или муниципальную службу?
— Я советую с первого дня привыкать к максимальной финансовой прозрачности. Помните, что государственная служба — это не про личное обогащение, это про служение обществу, и требования к кристальной чистоте репутации здесь будут только расти. «Посейдон» — это лишь первая ласточка. Искусственный интеллект будет развиваться, и тайное всё равно станет явным. Поэтому лучший способ спать спокойно — работать честно.
Нет комментариев